Скачать Положение об обращении граждан
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения обращений граждан в
ГАУЗ «Детская клиническая больница
с центром медицинской реабилитации»
1 Общие положения
1.1.Настоящее положение «О порядке рассмотрения обращений граждан в ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» (далее учреждение) (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г.) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 28.12.2013г.),приказом МЗ РБ №257-ОД от 27.02.2014г. «О порядке рассмотрения обращений граждан в государственных медицинских организациях Республики Бурятия» и определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации (далее — гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан сотрудниками учреждения.
1.2.Нормы настоящего Положения распространяются на все письменные и устные, индивидуальные и коллективные обращения граждан, поступившие в учреждение, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства.
1.3.Для целей настоящего Положения используются следующие термины:
- «обращение гражданина» (далее — обращение) – направленное в учреждение письменной форме или форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина.
- «предложение» — рекомендация гражданина по совершенствованию локальных нормативных актов учреждения по развитию и улучшению деятельности учреждения;
- «заявление» — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе учреждения и его сотрудников, либо критика деятельности учреждения и его сотрудников;
- «жалоба» — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
- «сотрудник» — лицо, состоящее в трудовых отношениях с учреждением.
1.4.Если предмет обращения выходит за рамки непосредственной компетенции учреждения рассмотрение обращения граждан может осуществляться во взаимодействии с органами государственной власти, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.
1.5.Конечным результатом рассмотрения обращений граждан является:
- письменный или устный ответ на все поставленные в обращении вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа, данных ему ответов и разъяснений;
- необходимые действия, осуществленные в связи со всеми поставленными вопросами с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа, данных ему ответов и разъяснений.
1.6.Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
2. Права и гарантии гражданина при рассмотрении обращения:
2.1. Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
2.3. Получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
2.4. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.5. Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.6. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
2.7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
3. Информирование о порядке рассмотрения обращений граждан
3.1. Информация о порядке рассмотрения обращений граждан размещается на сайте www.dkbcmr.ru в сети Интернет, на информационных учреждения.
3.2. Информация о месте нахождения учреждения, почтовых адресах для направления обращений, о телефонных номерах, адресах электронной почты для направления обращений представлены в Приложении № 1 и размещена на информационных стендах, на сайте www.dkbcmr.ru .
3.3. Информирование граждан о порядке работы с обращениями граждан в учреждения в том числе, о факте поступления обращения, его входящих регистрационных реквизитов, сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения, о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения, о переадресации обращения в вышестоящий орган, в компетенцию которого входит решение, поставленных по обращению вопросов, о невозможности рассмотрения обращения с указанием оснований для этого о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований для этого осуществляется секретарем в приемной главного врача по телефону 8 (3012) 21-94-40.
4. Требования к письменному обращению
4.1. В письменном обращении гражданин указывает наименование организации, в которое направляет письменное обращение фамилию, имя, отчество главного врача учреждения почтовый адрес (уведомление о переадресации), по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, свою фамилию имя отчество и ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
4.2. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.3. При обращении гражданина в адрес учреждения путем заполнения специальной формы на сайте учреждения должны быть заполнены все поля об отправителе (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты для направления ответа).
5. Направление и регистрация обращения
5.1. Все письменные обращения с доставкой по почте или курьером направляются по почтовому адресу на имя главного врача учреждения: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Модогоева,д.1.
5.2. Также обращение может быть отправлено по адресу электронной почты на имя главного врача учреждения [email protected]
5.3. При самостоятельной передаче письменное обращение вручается секретарю в приемной главного врача.
5.4. Обращение может поступить от гражданина по телефону горячей линии.
5.5. Письменное или устное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в учреждение.
5.6. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию учреждения направляется с сопроводительным письмом за подписью главного врача в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
6. Рассмотрение обращения
6.1. Должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
6.2. Должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязан в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
6.3. Ответ на обращение подписывается главным врачом, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
6.4. Ответ на обращение, поступившее в учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
7. Порядок рассмотрения отдельных обращений
7.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
7.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
7.3. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
7.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
7.5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, главный врач или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в учреждение или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
7.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7.7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в учреждение или соответствующему должностному лицу.
8. Сроки рассмотрения письменного обращения
8.1. Письменное обращение, поступившее в учреждение или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
8.2. Обращения граждан, направленные в учреждение органами государственной власти рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами или в сроки установленные органами государственной власти. Если контролирующим органом, органом государственной власти срок рассмотрения не указан, то обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
8.3. В случае, если для решения вопросов, содержащихся в обращении, необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, срок исполнения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
9. Личный прием граждан
9.1. Личный прием граждан в учреждении проводится главным врачом и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах указана в Приложении №2 к Положению.
9.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
9.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина (Приложение №3). В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
9.4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
9.5. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию учреждения или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
9.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов
10. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
10.1. В учреждении должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют один раз в полугодие содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Приложение № 1
к положению «О порядке рассмотрения обращений граждан ГАУЗ «ДКБсЦМР»
СВЕДЕНИЯ О ГАУЗ «ДКБсЦМР»
ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН
1. Полное наименование: Государственное автономное учреждение здравоохранения «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации»
2. Юридический адрес: Республика Бурятия, город Улан-Удэ, улица Модогоева, дом 1.
Место осуществление деятельности:
- Республика Бурятия, город Улан-Удэ, улица Модогоева, дом 1.
- Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Сотниково.
3. Почтовый адрес: 670000, Республика Бурятия, город Улан-Удэ, улица Модогоева, дом 1.
4. Телефон горячей линии ГАУЗ «ДКБсЦМР»: 8 (3012) 666-280
5. Телефон для записи на прием граждан по личным вопросам: 8 (3012) 21-94-40.
6. Номер телефакса для приема обращений граждан: 8 (3012) 21-94-40
7. Адрес электронной почты для приема обращений граждан: [email protected]
8. Адрес сайта (интернет-приемная): www.dkbcmr.ru
Приложение № 2
К положению «О порядке рассмотрения обращений граждан ГАУЗ «ДКБсЦМР»
ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ
Наименование должности |
ФИО Ответственного лица |
Место приема |
Дни приема |
Часы приема |
Главный врач |
Егорова Галина Иннокентьевна |
г. Улан-Удэ,ул. Модогоева,д.1, кабинет главного врача |
вторник, четверг |
15-00 до 16-00 |
Заместитель главного врача по медицинской части |
Дармаева Маргарита Николаевна |
г. Улан-Удэ, ул. Модогоеа,д.1, кабинет зам. главного врача по МЧ |
пятница |
15-00 до 16-00 |
Заместитель главного врача по контролю качества оказания медицинской помощи |
Модонова Туяна Чойнхоровна |
г. Улан-Удэ,ул. Модогоеа,д.1, кабинет зам. главного врача по контролю качества оказания медицинской помощи |
вторник |
16-00 до 17-00 |
Заместитель главного врача по экономическим вопросам |
Иннокентьева Клавдия Гомбоевна |
г. Улан-Удэ, ул. Смолина,81 |
пятница |
15-00 до 16-00 |
Заместитель главного врача по АХВ |
Цыбенова Валентина Владимировна |
г. Улан-Удэ,ул. Модогоеа,д.1, кабинет зам. главного врача по АХВ |
среда |
16-00 до 17-00 |
Начальник Отдела организационно-правовой и кадровой работы |
Хубрикова Анжела Бадмаевна |
г. Улан-Удэ, ул. Смолина,81 |
Среда |
10-00 до 11-00 |
Приложение № 3
К положению «О порядке рассмотрения обращений граждан ГАУЗ «ДКБсЦМР»
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
(Лицевая сторона)
Фамилия ________________________________________________________
Имя, отчество ____________________________________________________
Адрес ___________________________________________________________
Дата и время приема _____________________________________________
Содержание просьбы ______________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Кто проводил прием _______________________________________________
(Ф., и., о. и должность)
Принято письменное обращение. Направлено в _____________________
______________________________________ "__" ____________ 20_ г.
Регистрационный N _______________________
(Оборотная сторона)
Отметка о результатах приема (просьба удовлетворена, в просьбе отказано, даны необходимые разъяснения, выдано предписание и тому подобное) __________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Примечание _____________________________________________________
_________________________________________________________________